本刊讯(秦瑞苗 张寅)日前,山西省人民政府发布关于批准16县退出贫困县的通知,长治市壶关县位列其中,正式退出贫困县序列,标志着长治市脱贫攻坚取得决定性胜利。
进村入户 吹响扶贫号角
“同志们,注意了注意了!壶关农商银行又来咱村了,这次要对所有的老百姓进行信用户评定,符合政策的人,能贷款,不用出利息,国家补贴,国家政策好啊,银行的人一趟一趟的,也辛苦,各家各户赶紧拿上你们的户口本,身份证来村委会,争取咱村能早日脱贫致富!”村委的大喇叭一遍遍的广播着。
“小伙子,你看看我能不能贷个款,这个贷款利息国家怎么补贴啊,能贷几年,我想养鸡挣个钱?”一位大妈诚恳的问道。他们成功把金融服务搬到了村大队,一边复印着资料,一边耐心的跟每一位老百姓解释着他们的金融扶贫政策。这样的场景,在壶关县的每个村都会上演。
金融扶贫政策进村入户,把金融服务搬到村里到成了他们的主要工作,2017年初,该行组织全行100余名客户经理,成立20个扶贫小分队,全面落实省联社“助力脱贫攻坚 农信雪中送炭”万名客户经理进村入户活动,深入全县贫困村、贫困户精准对接、评级授信。仅一季度,他们走访了13个乡镇、390个村,入户3.75万户,发放客户经理联系卡3.86万张,张贴公示牌410个,建档立卡、评级授信3.75万户,授信金额33511万元,发放企业扶贫贷款12890万元,发放个人扶贫贷款5347.69万元。
多措并举 打造金融快车
一是创新扶贫模式。打造"一环三链"扶贫模式。企业项目带动融资链——对有经营能力的贫困户,通过“公司+基地+贫困户”的形式,引导贫困户开展种植、养殖,企业保护价回收产品,提高经营性收入。对不符合贷款条件的贫困户,引导扶贫企业提供就业岗位,提高务工收入;村级产业捆绑融资链——针对产业集中、规模发展的“一村一品”村,充分发挥村支“两委”和能人大户带头优势,灵活采取“村组织+贫困户”“合作社+贫困户”“致富带头人+贫困户”等多种方式进行有效“捆绑”,实行统一管理、统一采购、统一销售、集中分配,提高产品定价权,形成区域规模效应,发挥示范带动作用;农户自主创业融资链——针对有项目、有技术、有意愿自主创业贫困户,加大支持力度,发放扶贫小额信用贷款。引导贫困户与壶关县电商协会、乐村淘等销售渠道对接,通过各种渠道为贫困户销售农产品,为贫困户提供各种技术、市场等信息的支持。
二是创新扶贫产品,帮扶生产搭金桥。在旱地西红柿、食用菌种植、花卉种植等集中区域,推出“旺农贷”“金桥贷”“金种子贷”,用于贫困户、能人大户和合作社购买种子、幼苗等必备生产资料,解决贫困户创业初期资金困难;支农助企心连心。对产品特色化、有发展潜力的小微企业,发放100万元以下的“连心贷”,并与贫困户签订就业协议,提供适当数量的就业岗位,帮扶企业成长的同时,惠及周边贫困户;量身定制求精准。该行加强与扶贫办等有关部门的业务合作,坚持精准扶贫,加大支农贷款投放,创新扶贫模式,实施了一系列扶贫机制和产品创新举措,及时推出“富民贷、强农贷、帮扶贷”等多种小额贷款,因户施策,实行优惠利率,让利于民。着力推进金融服务与精准扶贫的深度融合,为贫困地区农户拓宽资金渠道、降低融资成本、提供便捷服务、夯实发展基础,加快农民脱贫致富的步伐。
三是创新扶贫流程。该行自主研发了互联网信贷APP,增加贫困户信用评级授信模块,客户经理将现场调查数据通过ipad终端直接输入系统,上传至数据库,当场对贫困户评级授信。同时,数据库与扶贫办“建档立卡”数据库实时对接,确保贫困户信息收集更加全面。他们在贫困户评级中,引入第三方评价,评价人员由村委支书、村委主任、村委会计、大学生村官、金融服务站等人员组成,随机抽取三人组成评定小组,主要从贫困户道德品质、诚实守信、遵纪守法等方面综合打分,为信用评定提供依据。
四是创新评级授信。打破原有的评级授信分级模式,将原有信用户的三个等级,结合“四有两好”(有劳动能力、有致富意愿、有贷款需求、有收入来源,信用观念好、遵纪守法好)的评价标准调整为AB两类11个等级,授信等级最低覆盖至低保、五保及超龄贫困户,授信额度更加精准。根据贫困户资金需求,总行审批中心最终确定发放贷款金额,确保精准到位。
五是开辟绿色通道。信贷系统与纸质资料实行“双减负”,采用直接授信法,评级授信更迅速。贫困户的建档评级授信资料实行“一档两用”,既是建档资料也是信贷资料,客户用信时不用重复提供资料。网点开辟绿色通道,授信资料提交1个工作日内审批,开通扶贫贷款专用柜台,优先为贫困户提供服务。
落地开花 畅享扶贫成果
去年夏天,在壶关县绍良村旱地西红柿的地头,一大早工人挥汗如雨快速采摘、紧张分装,辆外地大货车焦急等待、排队装运。为进一步发挥县域“红色产业”——旱地西红柿种植在助农增收脱贫中的作用,该行推出了“金壶·西红柿贷”产品,产品以“扫码申请”“申请门槛低”“贷款到账快”等优势吸引了广大农户的关注和咨询,推出不到一周时间,登记有信贷需求的农户80余户,金额400余万元。
2019年年底,壶关县黄山乡沙窟村的村民王秀枝说到:“今年猪的行情没想到会这样大涨,现在每天睡着都能笑醒,自己不但还清了往年的债务,还赚了几十万。”在与客户经理的交谈中得知,李秀枝现在养殖规模达到了年400余头,一年两批,已经有200余头出栏,除去成本,每头猪赚2000多元,一下赚了40多万,加上前半年,赚了80多万。“如果不是前年在壶关农商银行申请的那5万元扶贫贷款,也就赶不上今年的好行情,以前都不敢想,我不仅脱了贫,离百万富翁也不远了!”
驻村帮扶 勇担社会责
“帮扶单位农商行,要说还是董事长。照家坡修路遇万难,你一马当先出了面。深知修路难度大,出面和领导打电话。如今修路全铺通,百姓把你记心中。你扶真贫真扶贫 ,时时刻刻记心中。再说我村书忠家 ,一贯以来脏乱差。你出钱出力又出人,几天变成小康家”。泉则河村的村民正在朗朗上口的说着,简短的话语中,能感受到他们对帮扶单位的感激,他们说到,“感谢你们像亲人一样的关心和帮助,感谢你们长期以来的扶贫帮扶,你们是我们老百姓的知心人啊!”
按照县委县政府精准扶贫要求,2016起该行成立扶贫工作队,常年驻扎帮扶村,实施“一帮五扶贫”工程,该行领导班子和驻村工作队员包户到人。三年来,先后在鹅屋乡黄崖头村、石坡乡石河沐村、晋庄镇泉则河村驻村扶贫。为鹅屋乡黄崖头村投资1万余元配备脱皮机、辗米机、粉碎机等四台粮食加工设备,方便村民粮食加工;先后实施了“冬季送温暖”活动,为贫困户捐助新棉被88条,8成新旧衣裤400余件,实施“教育扶贫”工程;两次举办“爱心助学、筑梦远航”系列活动,资助9名大学生、5名高中生,资助资金2.6万元,圆了他们的上学梦;举办“春节送温暖献爱心”系列活动,为每户村名送去面粉、食用油等共价值2.2万余元;组织了2次消费扶贫“以购代捐”主题党日活动,全体员工消费金额2.5万元;实施“健康扶贫”工程,邀请长治人民医院专家组对泉则河100余人进行了健康义诊;为泉则河村2名特困人员翻新院墙,改善其居住环境;三年来累计开展各类扶贫活动50余次,累计为帮扶村投资80余万元,有效改善了当地贫困户的基本生活。
情系扶贫,埋头于三亩田间;身肩重责,奔波于村社乡邻。作为金融扶贫队伍的一员,壶关农商银行以实际行动扎根县域经济,展示了农信人的担当和使命,以时不我待的紧迫感,坚定不移战斗在扶贫前线,用行动诠释责任,用奉献彰显担当,在这场脱贫攻坚战的背后默默地贡献着金融力量。